升迁障碍的职场策略怎么办?_云南机场集团有限责任公司同职工合资经营开发三永水乡及土地现状

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　　云南机场集团有限责任公司同职工合资经营开发三永水乡及土地现状
　　云南机场集团有限责任公司同员工合资经营开发三永水乡及土地项目,每位职工投资50万元十年来无一分钱回报且面临血本无归,又找不到说理的地方和有人帮助维护职工的合法权益!
　　云南机场集团有限责任公司工会委员会从二00二年就昆明巫家坝国际机场搬迁着手为职工谋划新机场住宅和改善住宿,至今十多年来,昆明国际机场已搬迁至昆明长水机场半年多了,机场员工无一人得到新机场住宅和改善住房条件!
　　下面是云南机场集团有限责任公司工会委员会为职工改善住宅组织经办非法集资和违法施工建筑的三永水乡及土地项目的烂尾楼情况:见相册中:<云南机场集团有限责任公司同职工合资经营开发三永十年来的现状>!
　　这一非法集资和违法建筑施工工程目前又在填土施工,不知还要违法乱纪到何时?
　　这一非法集资和违法建筑施工工程在不能取得合法手续和被职工识破为欺骗行为时,机场集团公司旗下的两个子公司负责人向日炎(机场集团公司工会主席)和蔡卫东(云南空港房地产有限公司总经理)于二O一一年五月同投资人签订了退还本金和损失补偿<协议书>,这一协议书签订后没有得到退还本金和补偿结果,投资员工又在二O一二年二月二十六日向云南机场集团有限责任公司党委提交了<关于解决“合资经营开发三永水乡会展中心及土地”相关问题的联名请求>至今也没有解决任何一点问题,而且这一联名请求只有极少数公司常委阅,连集团公司总裁和昆明机场总经理(昆明机场投资员工占绝大多数)等多数常委都不得阅此<联名请求>,从这一点看集团公司党委就根本没有解决问题的诚意和从维护群众利益出发!
　　好不容易在昆明市委张田欣书记的帮助联系下,从维护稳定和挽救这一违法建筑施工工程出发,张书记特推荐云南俊发房地产开发有限责任公司来接盘,但蔡卫东二O一二年十一月二十日拒绝在"三永项目"转让接盘协议上签字,导致转让接盘无法实现,又再一次暴露三永这一项目及与投资员工签订的<协议书>都是欺骗行为!
　　蔡卫东不仅仅在二O一一年五月同投资人签订的退还本金和损失补偿<协议书>上盖了章,而且在二O一二年七月三十日集团公司工会组织召开"三永项目"转让相关事宜会议的<"三永项目"转让相关事宜会议纪要>上签字同意转让这一项目，但却在有人接盘的这一关键时刻他拒绝签字转让!这样一个出尔反尔的人物把投资人的利益当儿戏,却还能承担集团公司旗下的云南空港房地产有限公司总经理?
　　这一项目,长期以来让投资员工及其家属无法安心工作,给职工身心健康和家庭和睦带来极大危害!
　　投资员工不断找集团公司党委和工会都没有得到问题的解决,让员工失去了对上级组织的信任!
　　除了以上违法集资和施工建筑外，更为可疑之处在于：昆明三永水乡会展中心有限公司在《关于职工投资三永项目相关情况的说明》第八项：职工投资人数、资金到位及使用情况（三）中的2和5两笔借款最为可笑和可疑，可笑的是借款（2461357.87元）尾数为8角7分，可疑的是云南空港房地产开发有公司限借款86694074元确用一张“云南空港房地产开发有限公司三永项目收入、成本表”就冲抵了，这两笔借款实际上至今就根本没有归还！
　　350名职工投资的壹亿柒仟伍佰万元就这样损失殆尽后，还欠违法建筑施工工程款贰仟多万元！
　　二O一三年一月二十八日
　　附件:
　　关于解决“合资经营开发三永水乡会展中心及土地”相关问题的联名请求
　　云南机场集团有限责任公司党委：
　　2004年9月13日，云南机场集团公司工会委员会向机场员工发出《关于合资经营开发三永水乡会展中心及土地的情况介绍》（见附件2），号召、动员机场员工参与三永水乡会展中心及土地开发项目。2004年12月9日又发出《关于三永水乡会展中心及土地项目经营、开发交款的通知》（见附件3），让参与职工先后交款五次，合计50万元/人。从缴款开始至今已近8年时间，可当初的合资经营成了泡影、承诺的职工住宅建设成为违法建筑，同投资职工签订的《协议书》（见附件4）退赔投资缴款与赔偿损失未见结果。让参与“合资经营开发三永水乡会展中心及土地”的350名职工投入巨资得不到任何回报，组织发起人机场集团公司工会委员会将这壹亿柒仟伍佰万元集资款交给“昆明三永水乡会展中心有限公司”、“云南空港房地产开发有限公司”违规违法损失殆尽，让投资员工没有获得一分钱的回报，而且面临血本无归的巨大风险，导致员工长期无法安心工作。
　　集团公司工会，于2012年2月20日召开了“三永项目投资者代表会”，会后让旗下的“昆明三永水乡会展中心有限公司”、“云南空港房地产开发有限公司”发出了《关于职工投资三永项目相关情况的说明》（见附件5）和《云南空港房地产开发有限公司三永项目收入、成本表》（见附件6），极不负责地向投资员工阐述“投资自愿、风险自担”，激起投资员工的极大愤恨。《关于职工投资三永项目相关情况的说明》是他们彻头彻尾在逃避组织管控和违法投资建设造成巨大损失的责任，更加激怒和伤害了广大投资员工的心。并将昆明巫家坝国际机场各级党委、总支、支部长期以来，在这一工作上正确疏导、安慰投资员工的努力附之东流，同时促成了投资员工向集团公司党委进行联名请求的事实。相关情况和诉求如下：
　　一、主要经过
　　2010年初，云南机场集团有限责任公司工会委员会向日炎主席，在机场电讯五楼会议室主持召开投资人会议，向投资职工通报三永水乡建盖职工住宅情况时，保证“在2010年底向投资员工交三永住房钥匙”。在员工看来，作为云南机场集团有限责任公司党委领导班子成员工会主席的讲话和保证代表了机场集团公司党委，投资员工是十分信任和寄予了厚望的。但至2010年底，不但未见房屋钥匙，而且等来的却是要求参与职工继续交款投资，为建筑单位（部门）提供资金发放建筑工人的工钱，员工们察觉是受骗上当了，且发现“昆明三永水乡会展中心有限公司”、“云南空港房地产开发有限公司”（《协议书》中的甲方）在经营开发三永水乡会展中心及土地过程中，未取得该地块的真正所有权、政府部门的规划许可和在三永土地上进行建筑经营许可，之前在三永土地上进行的建筑属于违法行为并造成集资款的巨大损失。
　　从《关于职工投资三永项目相关情况的说明》中，获知三永在“2005年9月30日取得了官渡区六甲乡永胜村出让土地的国有土地使用证7宗，共计313.63亩。其中：土地性质为住宅，6宗，计281.14亩；土地性质为商业，1宗，计32.49亩”。但这一所谓“国有土地使用证”，后来却未能得到昆明市政府的认可，又无法取得这一土地新的政府土地规划许可。至此，员工不再追加投入并要求甲方返还职工投资本金和补偿损失。在投资员工的强烈要求下，“昆明三永水乡会展中心有限公司”、“云南空港房地产开发有限公司”于2011年5月与投资职工（乙方）签订了《协议书》，承诺返还职工投资本金和给予一定损失补偿，在2011年9月将投资员工第五次投资的10万元进行退还。这一退款听说还是北京一家叫什么“拓新”公司愿意接收三永及其土地转让提供的信誉保证钱。这样一来实际上又让投资员工共同负债3500万元，之后就再也没有明确的转让情况和处理结果。
　　二、存在问题
　　投资员工作为个体将自己积蓄多年的血汗钱交给十分信任的集团公司工会，本身就是出于对组织和领导的信任。从2004年9月工会组织实施收购、开发这一项目起至2005年7月，先后要求参与职工三次交款，每人共计27万元整。但经过投资职工多方打听才得知，员工缴款到位并在2005年9月30日取得了官渡区六甲乡永胜村出让土地的国有土地使用证7宗后，组织方和召集人一直将三永土地闭置，就没想即时为职工建盖住房兑现承诺。但却在2009年1月，三永水乡这一地块在连起码的所有权、经营开发权和政府规划使用许可都没有获得的情况下，盲目地组织进行设计、填土、打桩等基础工作，并在2010年上半年大规模地进行施工建筑房屋（见附件7：昆明“三永水乡”住宅小区建设项目—注：集团新闻网上信息），直到2010年底把每位职工投入的50万元血汗钱花光了，“昆明三永水乡会展中心有限公司”、“云南空港房地产开发有限公司”仍然没有醒悟，继续蛮干和吞食职工的血汗钱，在未见任何实质性建设成果和取得政府规划许可及没有向好预期的情况下，再次要求投资职工追加数佰万投资款（300-380万元以上才取得所谓的住房）。
　　云南机场集团有限责任公司工会委员会，作为“合资经营开发三永水乡会展中心及土地”的召集人和组织方，至今也没有向投资职工公布过350名参与投资员工的姓名、部门和交款等信息。《关于合资经营开发三永水乡会展中心及土地的情况介绍》四中“从报名者中产生民间经营管理、开发机构，全面负责购买、经营、开发三永水乡会展中心及所涉及土地事宜”也是一句空话。从昆明三永水乡会展中心有限公司《关于职工投资三永项目相关情况的说明》和云南空港房地产开发有限公司《云南空港房地产开发有限公司三永项目收入、成本表》中，暴露出“合资经营开发三永水乡会展中心及土地”本身就是一个骗局。直到今天云南机场集团公司工会、昆明三永水乡会展中心有限公司和云南空港房地产开发有限公司，一分钱都没有投资过。组织、经营方对职工投资集资款的监督管理与使用情况、投资经营和对三永土地项目进行转让过程及进展情况等信息掌握在少数人手中，投资人连最起码的知情权都没有得到保障。
　　三、合理诉求
　　从集团公司工会委员会发出《关于合资经营开发三永水乡会展中心及土地的情况介绍》文件上看，集团公司工会是“合资经营开发三永水乡会展中心及土地”的经营方，应该负组织实施、领导管理和投资损失的全部责任。为此，投资职工联名要求云南机场集团有限责任公司党委，对集团公司工会及“昆明三永水乡会展中心有限公司”、“云南空港房地产开发有限公司”，在收购、经营开发三永水乡会展中心及土地投资全过程进行审计和问责，对以下问题进行解释和公开回复：
　　1、集团公司工会为什么不在员工缴款后的2005年（“取得了官渡区六甲乡永胜村出让土地的国有土地使用证”），再放宽点在2007年以前最佳开发时机，为投资职工在三永建盖住房和进行开发利用？这不得不让投资职工怀疑项目负责人在2005年至2007年这段时间里，是不是在考虑怎么样从经营开发三永土地这一项目中谋取私利和在员工投资集资款上获取非法利益？
　　2、集团公司工会为什么不把这一项目交给有资质、有资金、有能力的房地产开发企业或其他开发商，而偏要交给自己组建成立的“云南空港房地产开发有限公司”进行开发经营和对一个没有任何房地产成功开发经历的草台班子委以重任？又是谁批准将8669.4074万元巨款,拨给“云南空港房地产开发有限公司”（省审计厅审计出挪作他用的严重问题），对尚未取得合法土地手续的三永地块进行违法建筑。
　　3、机场集团有限责任公司党委有责任和义务，组织集团公司纪委或请有关司法部门介入开展对集团公司工会及“昆明三永水乡会展中心有限公司”、“云南空港房地产开发有限公司”收购、经营开发三永及土地全过程进行调查、审计；对云南空港房地产开发有限公司在三永土地上未能取得施工建设许可就非法施工建筑，给投资职工造成巨大损失应提出赔偿。并将云南省审计厅2011年审计云南机场集团公司领导管理过程时对集团公司工会、“昆明三永水乡会展中心有限公司”、云南空港房地产开发有限公司查出的资金投向等重大问题向投资员工进行公开。
　　4、机场集团公司工会为什么在三永土地经营开发权、政府规划许可都没有的情况下，就受权“昆明三永水乡会展中心有限公司”、“云南空港房地产开发有限公司”利用投资职工的集资款组织进行设计、填土、打桩、施工建房进行违法经营建筑，是出于掩盖错误和经营无能，还是想摆个样子给投资职工看？如果是不懂管理与项目运作，那么是怎么把这些人推举上来作为“昆明三永水乡会展中心有限公司”和“云南空港房地产开发有限公司”领导并负责此项目的？
　　5、按照《关于合资经营开发三永水乡会展中心及土地的情况介绍》中前期需要花6500万元，按目前了解的情况看，350位投资职工于2005年7月共计三次交款投资9450万元（350人X27万元），结果是什么也没搞定；在2009年先后两次投资8050万元（350人X23万元），这些投资款合计为壹亿柒仟伍佰万元整，将近2个亿的资金，投资、运作是否合法？
　　6、请党委仔细审阅一下，“昆明三永水乡会展中心有限公司”和“云南空港房地产开发有限公司”发出的《关于职工投资三永项目相关情况的说明》（见附件5）和《云南空港房地产开发有限公司三永项目收入、成本表》（见附件6）公布使用情况合情合理吗？这个《关于职工投资三永项目相关情况的说明》把投资员工当成傻瓜，把他们自己弄成了强盗、地痞、流氓和癞皮狗，难道说这就是集团公司工会为职工谋福利的结果吗？集团公司工会和这两个公司还有一点点良心吗？
　　7、既然“昆明三永水乡会展中心有限公司”和“云南空港房地产开发有限公司”（甲方）在拟定《协议书》中，明知昆明市2009年9月新的土地政策已出台和三永土地经营开发权并未真正取得，而且仅重新购买三永土地（新的土地使用许可证）这一项的成本就需要增加约6亿元，已远远超过了职工（乙方）的投资承受能力，那为什么还在2009年12月让投资职工继续交款10万元，向主席还在2010年初向投资职工保证年底交三永住房钥匙和在2010年底继续向投资员工催交增加数佰万元投资款？在明知超出职工负担能力和没有真正取得三永土地规划经营许可的情况下，隐瞒真实情况并继续募集资金进行建设和开发，而不是及时采取止损操作，这是否属于金融诈骗还是另有猫腻？
　　8、如果“昆明三永水乡会展中心有限公司”和“云南空港房地产开发有限公司”是云南机场集团有限责任公司工会组建、管控的单位（部门），就不应该让欺骗职工和进行违法投资经营三永会展中心及土地的人继续坑害职工。请集团公司党委为投资员工作主查清事实真相，终止他们的违法行为，减少员工投资损失，稳定员工思想。
　　9、投资员工要求公布350名“合资经营开发三永水乡会展中心及土地”的名单和交款等情况已经是多次，但从未得到过落实，这里面是否仍然存在没有投资的挂名人，也得到了所谓的退款或补偿损失10万元？
　　10、机场集团公司工会委员会、“昆明三永水乡会展中心有限公司”和“云南空港房地产开发有限公司”（甲方），八年来没投资一分钱、没粘投资员工一分钱便利，投入了那么多的人力、物力和财力，真的是义务为350名投资员工谋“福利”？
　　目前，绝大多数参与投资这一合资经营开发项目的员工购买新机场住宅需要钱，有的住院治疗费需要钱，有的孩子结婚成家购买住房需要钱，有的含恨离开人世（目前知道的有3人）的亲属需要用钱。为此，我们恳请集团公司党委，在开展“四群”教育工作中认真倾听职工的呼声，为员工解决实际问题和困难，维护群众的合法利益和正当诉求，对上述问题尽快给予公开回复。对收购三永会展中心及土地和投资经营全过程，尽快着手进行调查、审计，采取有效措施或办法挽回集团公司工会委员的信誉，并督促集团公司工会委员会，确保返还职工积蓄多年的投资款本金和按照《协议书》约定进行补偿。
　　如果机场集团公司党委，继续认为这是员工个人行为、国有资产没有受到损失，就不予以出面解决和挽回投资员工的巨大损失，投资职工为避免一生血汗钱付之东流和小无所养老无所依，必要时请新闻媒体介入帮助调查事实真相或进行诉讼。
　　附件1：“合资经营开发三永水乡会展中心及土地”投资职工请求、上访、起诉联名签名表（9页99名签名职工）
　　附件2：《关于合资经营开发三永水乡会展中心及土地的情况介绍》（复印件）
　　附件3：《关于三永水乡会展中心及土地项目经营、开发交款的通知》（复印件）
　　附件4：《协议书》（复印件）
　　附件5：《关于职工投资三永项目相关情况的说明》
　　附件6：《云南空港房地产开发有限公司三永项目收入、成本表》
　　附件7：昆明“三永水乡”住宅小区建设项目（集团网一宣传信息）
　　二O一二年二月二十六日
　　抄送云南省国资委