感情纠纷的情感沟通方法有哪些？如何做？_【野渡专栏】某县委书记在信访工作会上的讲话

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　　某县委书记在信访工作会上的讲话

　　——野渡自渡人

　　同志们，国家信访局近日印发了《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》（以下简称《办法》），《办法》共１７条，主要包括四个方面内容，自２０１４年５月１日起施行。《办法》最有影响的条文，便是严格规定今后不再受理越级上访。这是一个大快人心的好政策，我们坚决拥护。

　　什么叫做“越级上访”？什么叫做“不受理越级上访”？我想，在座搞信访工作的同志们是深有体会的。《信访条例》颁布十年来，我们最头痛的就是“越级上访”。当然，我们不是说原来中央政策不好，老百姓上访不对，政府对上访问题不关心，而是说，这个“越级上访”，简直就像瘟疫一样，搞得我们地方官员一级比一级头痛，甚至可以讲大家对它深恶痛绝。今天中央政府终于下决心“不受理越级上访”，真是人心大快，所以我们一万个拥护！

　　同志们，毛泽东思想永远是我们工作的指导思想。毛主席当年教育我们要学一点辩证法。凡事我们都要辩证地看。世界上很多事物，都是相生相克的，有了地富反坏右，就有了无产阶级专政；有了资产阶级自由化，就有了社会主义核心价值观；有了所谓普世价值，就有了我们伟大的宇宙理论......同样我们也应该看到，自从《信访条例》开了一个坏口子，就有了上访者；自从有了上访者，便有了越级上访者；自从有了越级上访者，便有了进京上访者；自从有了进京上访者，我们各级政府，从地方到中央，就不得安宁了......特别是某些受人蛊惑的唯恐天下不乱的越级上访者，简直变成了影响安定团结维稳大局的祸乱分子。

　　现在我们讲究依法治国，表面上一切问题，法律说了算，但是，党指挥枪，宇宙真理告诉我们，党委是绝对正确的。一切必须绝对服从党的领导。法院是我们党委领导的，所以一切问题，我们党委最终说了算。所以凡是违反党委决定的东西都是极端错误的。那么《信访条例》又是什么东西呢？《信访条例》是政府一级文件，原本条例目的只是为了缓和各种官民矛盾，化解不必要的危机。一切问题的解决总的来说，还必须服从各项法律法规，也就是说必须依法治国。现在我们讲究依法治国，一切问题，法律说了算......

　　《信访条例》挂着红头文件的幌子，那个牛逼啊，那可是堂堂红头文件，放之四海而皆可用。想当年条例一出，草根屁民屁颠屁颠了好几年。那个乐啊，那个牛啊。弄得我们一下子都傻了眼，老百姓不听打招呼，干部工作不好开展，官民矛盾搞僵了。一些胆大妄为的刁民到处越级上访，四处告状，简直弄得鸡犬不宁。特别是我们县里，一些老上访户，一些钉子户，一些别有用心的人，他们把《信访条例》当成“尚方宝剑”来用，居然不买我们法院的帐了，不买我们政府的帐了，甚至不买我们党委的帐了。更有甚者，有些人你只要惹了他，他就要上访。你要是在乡里得罪了他，他到县里上访告你；到县里得罪了他，他到市里上访告你；到市里得罪了他，他到省里上访去告你；到省里得罪了他，他到京城去上访告御状......

　　同志们啊，问题严重啊。阶级斗争现在虽然我们不讲了，但新的阶级矛盾我们不能不重视！现在这些越级上访的刁民全身都是刺，不好管了，不服管了，甚至你不敢管了。请问人民政府还要不要？我们党委的威信何在？现在这些越级上访的刁民，地征收了，他们要去越级上访；房子拆了，他们要去越级上访；环境污染了，他们要去越级上访；工作没有了，他们要去越级上访；官司打输了，他们要去越级上访......反正一个字，对我们地方官员不满，就要越级上访。上访上访，越级上访能够解决问题吗？最后还不是，从市里，到省里，再到中央，还不是把老问题又退回来，结果还是推给我们基层，事情最后还是靠我们来解决。

　　讲到这里，我记得有一个关于越级上访的笑话段子：

　　一个老农的宅基地被村委会联合开发商强占了，为此老农要去上访。

　　老农想：

　　找乡长，说不定乡长和村长有勾结；

　　找县长，说不定县长和乡长有勾结；

　　于是他就越级上访直接找到市长反映。

　　市长说现在规定你不能越级上访，你去找县长；

　　县长说你不能越级上访，去找乡长；

　　乡长说你不能越级上访，去找村长......

　　结果是：

　　村长给老农两耳光：滚回去，有本事你去上访啊！

　　我觉得村长这两个耳光打得好，对付这些刁民就该这样。当然，我们是反对暴力的，也反对下级干部简单粗暴工作作风。但是，这个故事告诉我们，那些越级上访的刁民们，你们应该清醒了，在共产党天下，是容不得你们越级上访胡作非为的。

　　同志们，最近习总书记在主持中央政治局第十四次集体学习时指出，要建立健全反恐工作格局，完善反恐工作体系，加强反恐力量建设。要深入开展各种形式的群防群治活动，筑起铜墙铁壁，使暴力恐怖分子成为“过街老鼠，人人喊打”。 我在这里引用总书记讲话精神，并不是讲，上访人员，越级上访刁民，就是恐怖分子，但是，人心隔肚皮，事物总是发展变化的，我们不能掉以轻心。上访人员和越级上访刁民，如果受到某些别有用心分子，民运分子，甚至国外敌对势力蛊惑，他们很可能就会变成恐怖分子，对此，我们过去是有教训的。所以，对于越级上访刁民，我们就要像防恐怖分子一样对付他们。

　　同志们啊，事物都是发展变化的。现在中央政府正在集中精力抓经济建设，受到国际国内多种不利因素影响，今年的GDP任务很紧。我们地方工作也不好开展。为此，我们要集中全力把全县的GDP搞上去。话又说回来，现在我这个县委书记也有难言之隐，主要是上头压得太紧了。草尼玛的！中央既要我们马儿跑得快，又不给马儿吃草。财政没有钱拨下来，又要搞GDP政绩。我们不搞土地开发，不搞房地产，不搞强行征地拆迁，钱打哪儿来？GDP从哪儿来？强拆强征地，哪有不上访的？还有一些鸡毛蒜皮官司，明明法院已经判了，他们却不满足，还要越级上访。难道法院是你们家开的？只为你们服务？现在中国当官的那么多，“官”字上下两张“口”，上头不靠吃国家财政油水，下头不靠吃老百姓油水，你叫我们吃什么？草根屁民你们的“民”字不就上面一张“口”吗？这就决定了你们必须看上头官家脸色办事。上头老子不给你施舍，看你吃什么？所以说，领导干部是我们国家的宝贵财产，是开放搞活的主力军。没有我们搞房地产开发，哪有地方经济的搞活？没有地方经济的开放搞活，哪有你们上班工作？没有上班工作财政发工资，你们吃个屁？所以说，越级上访告状是祸国殃民的！

　　不过话有说回来，老百姓我们还是要爱护的。古人说“民为邦本，本固邦宁”嘛。还有就是什么“防民之口，甚于防川”。所以我们还是要关心老百姓的疾苦，听取老百姓的意见。上头现在维稳是最重要的工作。我们对民众的越级上访为何要拦截呢？虽然原因诸多，但过去上头有一个“一票否决”硬指标，就是上访一年累计达一定指标，我们就要挨批，就要丢乌纱帽。所以我们要严禁越级上访。坚决截访！今天中央终于出台新政策，“不受理越级上访”，也就是说，越级上访已经被中央枪毙了。过去我们搞截访政策是“防火防盗防上访，利国利民利地方”，“宁可泪流成河，绝不放走一个”，今天我们可以自豪地说，这一切一去不复返了。这真是党心大快，民心大快。所以我们要一万个拥护支持中央政策！

　　今年我县重点工作就是贯彻执行中央八项规定。现在中纪委“打老虎、拍苍蝇”反腐工作抓得越来越严，全国落马贪官不计其数，我们副省长、副市长都出了问题，我们县里现在也是风声鹤唳草木皆兵。同志们啊，现在官不好当啊，公务员不好做了。所以我们必须搞好廉洁自律工作。但是最重要的一点我这里要提醒大家，我们要团结一心，把越级上访分子坚决压在我们县里，不许他们乱说乱跳。特别是有几个越级上访钉子户，信访局一定要看严了，再不许他们到北京去胡说八道告御状了，否则问题捅大了，对我们大家都不好。

　　最后联系到我们县里的工作，在我们县里，越级上访多了，肯定会影响我们县政府的形象，影响到今后的招商引资工作，影响到县里领导的名誉，也影响到我们在座各位将来更高一个层次地为人民服务。还有，就是家丑不可外扬，越级上访，特别是进京上访，肯定会搞出一些不必要的麻烦来，有些事情我在会上不好说，反正是越级上访一搞，往往很多不该出的事情就出来了，土地征集、民房拆迁、计划生育、公检法断案，本来没有什么问题，结果一搞越级上访就出了问题，甚至是一些关于贪污腐败的问题都弄出来了，严重影响了我们领导干部的正面形象，给我们党委和政府脸上抹黑，甚至严重干扰了我们县建设和谐社会、实现中国梦的维稳大局。

　　所以说同志们，对于越级上访问题，我们应该旗帜鲜明地反对；对于县委和政府搞截访，我们应该大张旗鼓地支持；对于那些干涉截访的举动，我们应该理直气壮地反对。党中央提出“不走老路，不走邪路”，走中国特色社会主义道路。我的理解是，对于我县越级上访现象，我们不能走“老路”，在家里截访，在半路上截访，或者在北京各部委门口截访；我们也不能走“邪路”，在发廊里截访，在酒楼里截访，或者在宾馆的床上搞“艳照门”来截访；我们应该走中国特色的截访之路，那就是，公开越级上访分子全部资料，发动群众，打一场人民战争。现在官员财产公开，国家不好做，我们就要开个好头，把这些越级上访刁民的全部材料财产信息在报纸、在电视、在网络，给他来个全面曝光，在人民群众的监督下，看你们这些破坏维稳的刁民往哪里跑。

　　最后，我要发出号召，同志们，让我们紧密团结在新班子周围，同心同德，开拓进取，打一场与越级上访分子斗争的人民战争，不获全胜，绝不收兵！

　　（2014年4月26日于野渡阁）